25 серпня 2015 року у Львівській облдержадміністрації відбувся семінар «Роль емігрантів у розбудові нової Української держави», ініційований ГО «Справа Кольпінга в Україні» у відповідь на потреби українських трудових мігрантів щодо удосконалення механізмів співпраці з державою.

Як показали останні події в Україні, пов’язані з «революцією Гідності» та наступною російською агресією, трудові мігранти у складі української світової діаспори, будучи невід’ємною частиною України, проявляють активну підтримку задля захисту Батьківщини через масові політичні акції у країнах проживання та збір гуманітарної допомоги.

Поряд з цим, ключові питання правого статусу трудових мігрантів, як і їхніх соціально-культурних потреб, уряд розглядає без врахуванням думок та реальних потреб самих мігрантів. Запропонований Міністерством соціальної політики України законопроект «Про зовнішню трудову міграцію» не врахував багатолітніх спільних напрацювань громадських організацій та інституцій у сфері міграції, а швидше може послужити як інструмент фіскальної політики щодо мігрантів.

Іншими важливими питаннями, що хвилюють патріотично налаштованих трудових мігрантів, є питання українських освітніх програм за кордоном та, найважливіше, створення державної концепції збереження української ідентичності.

Серед доповідачів семінару були голова Спілки українців в Португалії Павло Садоха, голова «Української громади Іспанії за права, честь і гідність українців» Юрій Чопик, голова товариства «Українсько-Грецька Думка» української діаспори в Греції Галина Маслюк, президент „Християнського товариства українців в Італії” Олесь Городецький, заступник директора Департаменту міжнародного співробітництва та туризму ЛОДА Ярослав Музичко, начальник управління загальної середньої, дошкільної, позашкільної освіти та соціального захисту ЛОДА Світлана Книшик, голова ГО Товариство «Родина Кольпінга», професор кафедри психології Львівського національного університету імені Івана Франка Катерина Островська. науковий співробітник Міжнародного інституту освіти, культури та зв’язків з діаспорою НУ “Львівська політехніка” Оксана Пятковська, член Правління ГО «Справа Кольпінга в Україні», професор НУ «Львівська політехніка» Ігор Островський.

Учасників конференції вітав голова Львівської обласної адміністрації Олег Синютка.

Отже, учасники семінару ухвалили основні стратегічні напрямки національної політики України щодо українських трудових мігрантів:

 У сфері політики:

• наповнення новим змістом існуючих законодавчих актів та створення нових, що регулюють взаємовідносини між державою Україна і українськими громадами за кордоном;
• підвищення впливу українських емігрантських організацій на внутрішню політику України;
• створення іміджу України в країнах еміграції українців;
• реорганізація Координаційних Рад при посольствах України;
• реалізація взаємовигідного співробітництва між членами діаспори та урядами країн-донорів при допомозі Дипломатичних представництв України.

 У сфері економіки:

• вироблення програми ефективного використання потенціалу українських емігрантів для відбудови української економіки та коштів, що пересилаються ними в Україну;
• залучення інвестицій в Україну як безпосередньо від емігрантів, так і від іноземних інвесторів;
• сприяння розвитку туризму.

 У сфері соціального захисту:

• підвищення ролі місцевого самоврядування у соціальній опіці над родинами емігрантів («соціальні сироти» та люди похилого віку);
• надання психологічної допомоги українським трудовим емігрантам;
• координація дій і сприяння передачі гуманітарної допомоги для потреб АТО;
• запобігання новій хвилі емігрантів з зони АТО.

 У сфері культури:

• популяризація України в країнах еміграції (організація днів української культури, участь у фестивалях…);
• розробка програми збереження національної ідентичності українських мігрантів у співпраці державних, громадських та наукових інституцій України;
• налагодження прямих зв’язків між органами місцевого самоврядування України та українськими громадами за кордоном та між окремими закладами.

 У сфері освіти:

• розвиток українських суботніх/недільних шкіл як осередків української культури;
• розвиток мережі позашкільної освіти в країнах еміграції – клуби, гуртки, художні колективи, студії та ін.);
• залучення провідних фахівців з закордону для організації підвищення кваліфікації вітчизняних фахівців, зокрема в області інклюзивної освіти, соціального захисту осіб у складних життєвих обставинах.

 В інформаційній сфері:

• забезпечення інформаційного простору українських громад закордоном.

Учасники семінару визначили, що для реалізації стратегічних напрямків національної політики України щодо українських трудових мігрантів необхідно:

1) об’єднання активістів українських громад діаспори та представників зацікавлених ГО України в асоціацію, яка послідовно втілюватиме намічені кроки закордоном і в Україні з метою:

• розвитку Українських громад за кордоном;
• запобігання новій хвилі еміграції з України.

2) створення експертної ради з питань трудових емігрантів при адміністрації президента для врахування пропозицій трудових мігрантів у проекті Закону України «Про зовнішню трудову міграцію», який винесений на обговорення в комітеті Верховної Ради України та розробки підзаконних актів, міжнародних двосторонніх угод, які будуть спрямовані на приведення цього закону в дію з метою покращення життя трудових мігрантів у країнах еміграції, допомоги членам їх родин в Україні та створення умов для повернення емігрантів на батьківщину.

Професор кафедри психології Львівського національного університету ім. Івана Франка, Катерина ОСТРОВСЬКА.